中央本月初公布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（《前海方案》），是實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的又一重大部署，在香港社會引發廣泛討論。政務司司長李家超今日（17日）接受《橙新聞》訪問時表示，大灣區規劃綱要以及「十四五」規劃帶給香港的並非一個「零和遊戲」，而是多元共生的無限空間。他強調，在香港與其他區內城市合作互補的過程中，除了要思考如何在制度、法律、技術等領域打破局限、改革創新，更重要的是全社會要形成一個積極的態度，不斷增進自身競爭力，在廣闊空間中爭取更多發展機會。
回顧粵港澳大灣區過去兩年多的融合發展，李家超指出，涉及大灣區的24項政策措施在不同情況下都已經落實好，例如5個專業行業只需通過備案的形式就可以在大灣區提供服務；香港律師通過考試取得相關執業證書後，可以在大灣區執業、辦理適用內地法律的部分民商事法律事務等。
他又提及近日正式啓動大灣區「跨境理財通」，以及債券通「南向通」，「這些都是利用好香港的優勢去幫助整個大灣區的發展，在這個過程中，香港既可貢獻國家，也從中獲得很多不同的利益」。
至於本月初公布的《前海方案》，李家超認為香港同樣獲益良多。他指出，前海面積擴大到超過120平方公里，「載體大了，機遇也大了，可以服務的範圍也大，也打破了以前的一些瓶頸問題」。
他提及，前海目前最少三分之一用地留給香港企業，目前已經有11,500間港企落地，強調香港會利用好不同的經驗，「金融也好，國際化也好，法制化也好，市場化也好，將把香港的優質經驗去輻射到前海，也希望把香港的經驗去貢獻前海」。
不過李家超指出，香港在前海發展的意義不單在於怎麼貢獻、怎麼得益，而是在這個過程中令兩地更加融合，「也引領出我們在整個制度創新開放、思想改革，在制度方面的合作空間發揮了很大的作用」。
政府上下促進新思維 打破舊有做法
提到香港在大灣區發展中遇到的主要挑戰，李家超表示，大灣區涵蓋的粵港澳三地，法律制度各不相同，「怎麼去克服法律方面的不一樣，找出共同的地方，從技術、措施等方面互聯互通、加大合作，就是我們其中的挑戰」。
他又稱，由行政長官親自出任主席的督導委員會，統籌所有大灣區規劃下的研究方案，「所以整個政府都非常投入，所有司局長都會參與委員會，會高度要求在每個領域都有一些創新的思維、新的想法，去打破舊有做法」。
李家超亦特意回應港澳辦主任黃柳權早前提出，香港對接「十四五」規劃中要「理念對接、思路對接」說法，指出政府官員在落實大灣區規劃綱要、「十四五」規劃時要解放思想，「我們做事方法要開放，要創新，而且是要有高度地去想，把創新的空間擴大」。
除了「創新」之外，「態度」則是另一個「對接」的關鍵點。李家超在訪問中多次提及，僅靠特區政府落實政策措施遠遠不夠。「政府可以把所有東西都做到100分，但是達不達得到100分，就看我們每個人是不是自己參與度達到100分。如果不積極參與，可能就只到80分，這就是『慢進也是退』。」
他續稱，大灣區規劃綱要以及「十四五」規劃帶給香港的並非一個「零和遊戲」，而是多元共生的無限空間。「因此我多次在政府內部也好，跟民間朋友討論的時候，我都特別提出抓緊這個機會，態度要積極，要用創新的想法去把自己做的事情由100分變到110分，或者是更高的分數。」
創科是最佳切入點
大灣區規劃綱要、「十四五」規劃幾乎涵蓋香港社會各大產業、行業，李家超直言「帶給香港的空間太多了」，幾乎每個方面都可以融入國家，發展得更成功。不過他指出，香港最突出的一個切入點應該是創科。
「創科必須要發揮好，是香港未來發展的重點。」李家超表示，「十四五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心，而特區政府在落馬洲河套地區正全力興建「一區兩園」以發展創科。
就在本月初，科技園公司與深圳深港科技創新合作區發展有限公司同日簽署框架協議，承租及管理深圳科創園區的部分地方建設香港科學園分園，促進大灣區創科的發展。
李家超指出，香港科學園分園可以讓兩地提前在科技創新方面共同合作，特別是人才方面的流動，「所以在『一區兩園』的概念下面，我們希望在通關方面有一些創新的做法，盡量便利兩地人才去交流」。
研通關創新方式 便利兩地創科人才交流
另一方面，李家超說，創新科技產業往往吸納大量青年人，若香港青年得以在大灣區乃至內地發展創科，必定能夠解決他們向上流動的問題。「讓他們從就業創業方面做好，更加認識在國內的工作環境，工作文化，也可以建立他們的人脈，所以對他們的發展是特別有用的。」
在港青北上發展的過程中，李家超認為這是讓香港青少年更認識國家、民族的契機。「從融入國家大局裡認識國家，明白我們國家的文化，從中也欣賞到我們的民族、歷史、制度上的優勢。從長治久安、長遠繁榮穩定的角度來看，是一個很重要的基礎。」
李家超又提到全國青聯昨日公布的中央惠港澳八大青年措施，形容做法「貼地」，體現國家政策、香港政策都重視青年的發展，要處理學業、就業、創業以及向上流動等問題，亦要解決文化、價值觀的問題。
「我很關心我們青年要有國家情懷，有國家觀念，也認識我們國家文化，但也要面向世界。」李家超說道。「所以我非常高興，無論是『十四五』規劃，大灣區建設、《前海方案》等等，談到青年的都是重點發展，給他們好的機遇。」
來源：香港橙新聞網［2021-09-17］
