律政司今日（27日）舉行《基本法》法律論壇，並發布律政司出版的首套《基本法》資料讀本《基本法起草材料及案例精選》。中聯辦副主任陳冬通過視像發表講話，指出「一國兩制」在香港成功有目共睹，要堅定維護憲法和基本法確定的憲制秩序，持續加強憲法和基本法教育，推動「一國兩制」實踐行穩致遠。
陳冬表示，全面準確落實基本法，必須堅守「一國」原則。他指出，憲法和基本法共同構成特別行政區的憲制基礎，憲法是國家的根本大法，基本法是根據憲法制定的，基本法序言開宗明義，香港自古以來就是中國的領土。他續稱，第1條和第12條是基本法的根本性條款，明確規定，香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央人民政府。
陳冬表示，回歸25年來，基本法的貫徹實施維護了國家主權、安全、發展利益，維護了中央對港全面管治權。他說，中央依法管理特別行政區外交、國防等事務，依法行使基本法解釋權和重大事項決定權，先後任命了六任行政長官，行使對特區立法、預決算、法官任免等的備案權，依法決定特別行政區實行的制度，支持特別行政區政府依法施政。
陳冬又指，針對一個時期「反中亂港」活動猖獗，嚴重挑戰「一國」底線的嚴峻局面，中央審時度勢、果斷出手，依照憲法和基本法，制定實施香港國安法，完善香港選舉制度，明確公職人員參選、任職和就職宣誓等法定要求和條件，落實「愛國者治港」原則。「通過一系列標本兼治的舉措，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，牢牢守住『一國』底線，確保『一國兩制』實踐始終沿著正確方向前進。」
陳冬表示，全面準確落實基本法，必須充分發揮「兩制」優勢。他提及，基本法第2條規定，全國人民代表大會授權香港特別行政區依據本法實行高度自治；基本法第三章從第24條至第41條都是保障權利自由的條款，只有第42條是關於遵守法律的義務規定，香港居民依照基本法享有前所未有的廣泛的權利和自由；基本法第五章明確規定，香港保持國際金融中心地位，自行制定貨幣金融政策；保持自由港地位，實行自由貿易政策，為單獨關稅地區；保持國際和區域航空中心地位，等等。這一切都賦予了香港背靠祖國、面向世界的廣闊發展空間。
陳冬指出，25年來，香港經濟保持平穩發展，各項社會事業邁上新台階：本地生產總值從1997年的1.37萬億港元增至2021年的2.86萬億港元，增長了一倍多，人均收入位居世界前列；香港是全球最具競爭力的經濟體之一；根據全球金融中心指數排名，香港位居全球第三；根據世界貿易組織統計，香港是全球第六大貿易實體；香港整體法治水準在139個國家、地區中排名保持前列，持續獲評為全球最廉潔的地方之一。
他強調，「一國兩制」在香港的實踐是成功的，取得的成就是有目共睹的。面向未來，「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區建設、《「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要》等，為香港提供了重大發展機遇，相信香港只要堅守「一國」之本，善用「兩制」之利，更好融入國家發展大局，就一定能有效應對各種風險挑戰，續寫「一國兩制」實踐的新篇章。
陳冬表示，回歸25年的實踐充分證明，基本法是符合國家利益和香港實際，能夠為「一國兩制」提供制度保障的一部好法律。「法與時轉則治，治與世宜則有功」。他強調要始終堅定制度自信，完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制，堅定維護憲法和基本法確定的憲制秩序，持續加強憲法和基本法教育，推動「一國兩制」實踐行穩致遠。
圖：影片截圖
來源：香港橙新聞網［2022-05-27］
