楊莉珊:港深協同發展應對百年變局

 在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上,國家主席習近平發表重要講話。習主席從十個方面總結深圳等經濟特區發展的寶貴經驗,對新時代經濟特區建設發展和國家高水平改革開放作出一系列科學部署,不僅為世界提供了觀察中國改革開放的窗口,也向世界宣示了中國在更高起點、更高層次、更高目標上堅定不移推進改革開放的堅定決心和堅強意志。

 改革開放的成就

 深圳的崛起,是當代中國的縮影,深圳取得的成就是改革開放以來中國實現歷史性變革、取得歷史性成就的一個生動展現。40年來深圳已成為一座國際化創新型城市,地區生產總值以年均20.7%的速度快速增長,2019年達到2.69萬億元,創造了世界工業化、城市化和現代化發展史上的奇跡。

 國際形勢波動幅度加大,不穩定性、不確定性、不可預見性成為常態。習主席的講話提供了一個關乎深圳、香港,中國內地和國際的未來場景。在百年大變局加速演進的情況下,中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,正形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

 《紐約時報》稱,習近平講話並未直接提特朗普政府在中美緊張局勢升級之際限制中國企業獲得美國技術,而是籠統地警告,「世界進入動蕩變革期」,深圳的經驗表明,中國必須「在全球科技革命中贏得主動權」。

 自美國無理打壓中國以來,深圳的創新科技成為了美國的主要攻擊和圍剿對象。隨著美國對中國的遏制不斷加強,圍繞香港的博弈也日趨激烈,美國將《香港人權與民主法案》簽署成法,企圖以國內法方式將插手干預香港事務制度化、常態化。早前特朗普政府宣布取消香港的特殊優惠待遇;8月,美國要求香港製造的商品在出口到美國時,必須標記為「中國製造」,而非之前的「香港製造」,美國企圖藉此取消香港的特殊優惠待遇,但香港作為WTO承認的獨立關稅區,不是美國可以單方面取消的。百年大變局下港深協同發展,可以共同回應美國的遏華戰略和對香港的打壓。

 中國經濟良性互動

 粵港澳大灣區作為中國戰略發展的重點區域,是中國創新科學技術發展的核心引擎,同時也是化解美國遏制和打壓的重點區域。大灣區建設非常有利於促進中國經濟內外雙循環良性互動,其建設關係到中國未來的發展。把大灣區建設好,可以梯度帶動中國區域發展,還可以與中國經濟的外循環系統形成良性互動。大灣區龐大的人口基數、廣闊的內需潛力、完整的產業鏈條、完備的基礎設施以及充足的政策空間,使我們有條件更好地迎接美國的遏制與挑戰。

 習主席指出,要抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接,加快粵港澳大灣區城際鐵路建設,促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動,提升市場一體化水平;要以大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設為抓手,加強與港澳創新資源協同配合;要充分運用粵港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年來內地學習、就業、生活,促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融,增強對祖國的向心力。

 百年大變局下,香港必須隨著深圳和其他大灣區城市的進步而進步。目前,深圳有前海、河套兩大深港合作的重要平台。其中,前海深港青年夢工場已累計孵化港澳台及國際青年創業團隊227家,河套深圳園區已經落地及正在引進的項目也已經達到100多個,其中不乏來自香港高校的前沿科技項目。「有些香港和內地其他城市沒能做到的事情,能不能先和深圳結合做到呢?」特首林鄭月娥接受深圳衛視專訪時認為,中央給予深圳特區先行先試、突破性創新的政策,能夠讓香港和深圳的合作在全新的台階上開展。

 學習深圳經驗 香港再出發

 在疫情和黑暴之後,現在香港面對的是再出發,要學深圳解放思想,走出故步自封的樊籬。大灣區發展的新格局將成為香港重振的最大動力,香港未來興衰,取決於能否由亂到治,能否融入國家發展大局,特別是與深圳和大灣區合作共贏。香港要把握時機,藉著深港合作參與「雙循環」及「十四五」規劃,憑藉與大灣區的相互協作,走出困局重振經濟。尤其香港青年更應北望神州,通過參與大灣區建設,融入國家發展大局,其前程將不可估量。

 習主席對百年大變局下港深關係的發展指明了方向,港深進一步協同發展,有助兩者成為推動大灣區建設的超級引擎,並為香港的經濟增長注入新動力。

(全國政協委員、九龍東區各界聯會常務副會長 楊莉珊)

來源:香港商報