盼了三年，香港和內地終於迎來了復常通關的大好事。國務院聯防聯控機制和特區政府昨日公布了1月8日首階段與內地通關的執行細節，首階段南下北上各分別有6萬人額度，比傳媒早前報道的3萬至5萬為多，充分顯示中央對本港經濟復甦和民生復常的關愛和支持，顯示兩地政府為復常通關作出了很大努力。當然，畢竟相對靜止了三年，復常通關初期出現一些不順暢現象，也在情理之中，關鍵是政府要有充足準備，對短期內可能產生的一些風險點做好預案；廣大市民更應積極配合政府的安排，以正面心態迎接全面復常。復常通關第一步走好了，就可以盡快進一步擴大名額達至全面通關，讓香港走上發展快車道。
行政長官李家超昨日公布兩地首階段通關安排，每日最多有大約6萬個配額供港人從海陸空不同口岸通關前往內地，其中3個陸路口岸的5萬個名額須網上預約。各方普遍認為安排合理適度，是特區政府和廣東省方面盡最大努力達至的成果，彰顯中央高度關心本港經濟發展和兩地人員往來，熱切期盼本港進一步融入國家發展。
審視通關安排的一些細節，可以看出兩地政府考慮比較周詳。例如，對於兩地人員往來尤其是旅遊而言，最擔心的是回程的時候搶不到名額回家，耽誤正常工作生活安排。現在的安排是港人南下回港和內地人北上回內地均無需配額，解決了正常返回常住地的後顧之憂，這個安排十分人性化、合情理。還比如飛機、船、金巴等交通工具，由於已經有班次容量的限制，因此不設置配額，合理簡化了不必要的程序。
昨天公布的只是首階段的復常通關安排，後續還有廣深港高鐵、羅湖口岸、皇崗口岸等，都會逐步有序開通，恢復粵港澳大灣區一日生活圈的便利。過去三年兩地因為疫情影響而中斷的很多經濟、文化、教育交流和家庭生活，都可以逐步復常。耽誤了三年正常學業的數萬跨境學童，將於農曆新年後復課，兩地政府應盡快協商好便利復課的細節，例如屆時應該開通最多人使用的羅湖口岸，而且學童過關應該無須搶配額，還有兩邊的保姆車接送、學童重新適應線下教育等問題，都需要政府跨部門的協調配合。
復常通關對兩地民眾是一件大好事，但兩地疫情都未平息，要把這件大好事的效益發揮到最大，也要充分考慮可能存在一些風險點。
首先是初期通關秩序的風險。由於一些口岸閒置多年，難免會出現一些設施老舊、通關效率受影響等問題，市民可能還要面對配額難搶、過關要排隊等候等問題，這些都需要市民包容忍讓，積極向政府部門提出改善意見，相信經過初期磨合將會越來越順暢。
其次是疫情防控的風險。人員往來的頻密肯定會對疫情走勢帶來一些變數，包括輸入個案會增多，病毒株有機會更複雜等等。加上冬春季節本來就是醫療資源繃緊的季節，市面上一些必須的藥物也被搶購囤積。無論是港人北上還是內地人南下，短期內都可能會面臨一些疫情風險和治病的困難。對此兩地政府需要充分評估，既要加強對疫情防控的溝通協調，也要做好對跨境遊客醫療救治的支援。
第三是防範少數人可能藉機挑動兩地矛盾。過往本港就有一些政客藉着兩地人員往來頻密來挑撥生事，藉着水貨客、搶購奶粉藥品、少數遊客的不文明行為等，放大兩地矛盾，甚至造謠挑起兩地民眾情緒。特區政府對此風險要充分防範，既要積極照顧內地旅客的各種切實需求，也要排解本地居民可能面對的暫時不便，尤其是要及時澄清各種不實信息，主動引導輿論。
俗話說「針無兩頭利，有得總有失」。過去三年，一些與內地關係密切、尤其是依賴旅客生意的港人熱切期待通關，但也有一些自身生計受疫情衝擊不大的人，在疫情下樂得悠閒，認為少了遊客之後那種清靜的生活更好，由此可能產生一種不歡迎遊客的心態。對此，我們必須深刻認識到，作為國際金融中心、亞洲國際都會，香港從來都是旅遊、購物、美食的天堂，香港的定位決定了必須要打開門做生意，笑迎八方客。這就是香港的底色。對於伴隨復常通關可能出現的一些社會問題，社會各界應該正面看待，採取積極的態度協調處理，平衡各方，讓遊客和市民各得其所。
復常通關是給全港市民最佳的新年禮物，政府有關部門要執行好各項通關細節，盡快評估疫情影響和交通承載能力，進一步擴大通關額度和開通更多的口岸，讓兩地民眾能夠在這個春節閤家歡聚，笑迎更好明天。
來源：文匯報 ［2023-01-06]
