中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍早前在「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會上致辭表示「立法會要做到支持政府不缺位、監督政府不越位」，全國港澳研究會顧問譚耀宗昨日接受電視節目訪問時表示，「不越位」是指立法機關要監督行政機關，但不應代替行政機關行事。
對夏寶龍主任表示行政立法司法要同唱一台戲，要多補台，不能拆台，譚耀宗解釋，其含意是三者抱持同樣目標，「在同一個基礎裏一起去辦好它，就不是互相攻擊、抹黑拉扯，要求有積極的支持和配合在當中……監督不可以越位，即是有監督的功能，但監督得來，你不可以取代行政機關，你監督包括提意見如何完善。」
立法機關並非不可反對行政機關
他強調，立法會議員有在法案投下贊成、反對或棄權的選擇權，例如去年的《同性伴侶關係登記條例草案》二讀被立法會否決後，「港澳平」署名文章指出，「這與立法會支持行政長官和特區政府依法施政並不相悖，也證明立法會不是『橡皮圖章』。」他認為，這已反映立法機關並非不可反對行政機關，議員對於法例贊成與否，仍是立法機關的權利。只是立法機關不應只懂批評，也要就問題提出具體解決方法。
在司法覆核方面，譚耀宗認為以往出現有人濫用司法覆核的情況，但現時已有改善，並非任何事都可以進行司法覆核。
對立法會能否引用《立法會（權力及特權）條例》監督特區政府，譚耀宗表示，使用時需謹慎，例如，若行政機關已就某件事情展開調查，立法機關應考慮為何仍需動用特權法進行重複調查，正如現時政府正循數方面調查大埔火災，立法機關不一定要啟動調查，否則就會有重複，但強調不可一概而論，要視情況有否需要。
譚耀宗認為，現時特區政府對官員的要求已更為嚴格，如近期有事故發生後，相關官員受到調查、處分及問責。他相信未來制度上有需要重新檢討，以避免因責任分攤過細，導致事故發生後出現無人要負責的情況。
來源：香港文匯報 ［2026-02-01］
