基本法委員會副主任譚惠珠在NOW新聞節目《大鳴大放》指，英國容許BNO持有人申請移民英國違反了中英兩國當年簽署的備忘錄，她表示，在備忘錄中，當年英方承諾香港回歸中國後，港人可繼續使用英國政府簽發的護照但不賦予居留權，認為現時英方違反承諾，中方必須有反制措施。
譚惠珠：「因為兩個國家簽署備忘錄是一件很嚴肅的事，如果現已簽署備忘錄，對方反悔而完全沒有反應，逆來順受，今日的中國不會作出這樣的反應，亦為到以後簽署的備忘錄或大家國際上的協議應有約束性。」她強調不清楚反制方案內容，但指中國一旦不將BNO視作旅遊證件等同將BNO視為外國護照，會影響香港人在中國公民身分下享有的權利，包括憲法給予中國公民的選舉權。
譚惠珠：「因為如中國不把BNO當成旅遊證件，即你是英籍，不再是中國公民，若你不是中國公民，按憲法可順利成章，當然你可以改基本法或者有任何解釋，要考慮被選權和參選權，我要詳細考慮，至於居留權是否一併取消，因為你不是中國公民，你在香港應否有居留權這都要仔細研究。我們珍惜每個香港人就不應輕易取消他們香港永久居留權，但選舉權是另一回事。」
她認為，香港最快9月才有選舉，人大常委會仍有時間思考，她相信反制措施只會針對BNO，不影響其他外國國籍持有人。
