
國家主席習近平昨日(27日)以視像方式聽取了行政長宫林鄭月娥的述職報告,表達了對香港新冠肺炎疫情的關注,並強調堅持「愛國者治港」原則。基本法委員會副主任譚惠珠向《橙新聞》表示,特區政府現時最重要的任務是抗擊疫情,她又希望稍後出台、將區議員納入公職人員範圍必須宣誓的法例,能將「愛國者治港」作為一個制度落實。
擊退疫情屬當前最重要任務
譚惠珠表示,自從《香港國安法》實施,香港局勢和社會秩序已大有改善,目前特區政府最重要的任務是擊退疫情。她說,綜觀全球各地抗疫情況,中國無論在策略上、執行上,以至官民配合上都顯得優勝,特區政府要多些參考和學習內地抗疫經驗,例如小區隔離要盡量做,並且擴大範圍,甚至要考慮全民強制檢測,而市民亦應該配合,犧牲一下活動自由,避免外出人多活動。
譚惠珠相信中央會盡力協助特區政府抗疫,在供應國內生產疫苗方面提供協助,只要疫苗安全有效,市民便應該接種。她強調,特區政府一日未能有效擊退疫情,香港經濟民生一日也不能恢復正常,也會影響與內地各種交流,拖累大灣區發展。
至於習近平表示,中央對林鄭月娥和特政府履職盡責的表現是充分肯定的。譚惠珠稱,出任行政長官此職一點也不容易,尤其是林鄭月娥剛好遇上美國宣揚「中國威脅論」,前美國總統特朗普對中國毫無保留打撃,香港成為美國打擊中國的切入點。她認為,林鄭月娥應對香港局勢,有些工作也是值得肯定,但面對強大的外部勢力干預,行政長官若無中央協助始終無法獨力應付。
自從反修例風波後,要求落實「愛國者治港」呼聲日益高漲,社會各界要求公職人員必須擁護基本法、效忠香港特區,不能有危害國家行為。譚惠珠指出,無論在中國憲法、基本法、人大決定、國安法、法庭參選資格案例等等,已對愛國者有清晰明確定義。她說,港澳辦去年11月就全國人大常委會有關規範香港立法會議員資格問題決定所發的聲明,亦很好說明何謂愛國者,值得重溫。
港澳辦聲明說明愛國者標準
港澳辦聲明強調:「鄧小平先生曾指出,『港人治港』有個界線和標準,就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。香港特別行政區的政權機關,包括行政機關、立法機關、司法機關必須由真心誠意地擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、真心誠意地效忠中華人民共和國香港特別行政區的人士組成,絕不允許宣揚或者支持『港獨』主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港特別行政區事務,或者具有其他危害國家安全等行為的人登堂入室,這正是愛國者治港原則的基本要求。」
譚惠珠續說,憲法第54條規定:「中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。」落實到香港,變成基本法第23條和第104條。
她指出,基本法第104條涉及公職人員,包括立法會議員,要宣誓擁護基本法,並效忠中華人民共和國香港特別行政區。全國人大常委會在2016年11月7日釋法時,講明第104條規定公職人員必須依法宣誓。《宣誓及聲明條例》亦有寫明宣誓人不能違反誓言。
另外,在陳浩天告羅應祺一案中,亦對擁護基本法作出定義,判詞提到擁護基本法並非僅僅遵守基本法,而是要支持、推廣及信奉基本法。譚惠珠稱,要做到效忠的話,至少包括避免作出任何危害國家的行為,以及避免參加任何傷害中華人民共和國主權的活動。
區議員屬公職人員須宣誓
政制及內地事務局局長曾國衞早前表示,特區政府將會修例將區議員納入宣誓安排中,預料在農曆新年後向立法會提交條例草案,包括具體的宣誓要求、重新宣誓的安排、監誓人的安排,及因從事違反誓言的行為而須承擔的法律後果和相關的法定程序。
譚惠珠說,有關愛國者的定議絕不含糊,現時要做的便是如何將「愛國者治港」變為制度,在落實時,特區政府必須依法做好把關工作。現時特區政府計劃修例規定區議員宣誓,便是走出這一步,大家拭目以待。
來源:橙新聞